Le Kazakhstan va réprimer les importations grises de voitures à partir du 1er septembre, le corridor de transit centrasiatique se resserre à nouveau

Le 21 juillet 2026, lors d'une réunion gouvernementale, le Premier ministre kazakh Bektenov a chargé le ministère des Finances, conjointement avec le ministère de l'Industrie et de la Construction, d'élaborer sous 10 jours des mesures globales visant à enrayer les importations illégales de voitures, en précisant que les nouvelles mesures de contrôle douanier et de réglementation technique devraient entrer en vigueur le 1er septembre de cette année. Le ministre de l'Industrie et de la Construction Nagaspayev a déclaré le même jour que les « importations grises » de voitures demeurent un problème grave pour l'industrie automobile kazakhe, qu'elles entravent le développement du secteur automobile local, et que le pays prendra des mesures strictes pour les endiguer tout en expliquant la politique au public.

Le Kazakhstan est depuis plusieurs années une plaque tournante importante pour le marché russe : un grand nombre de voitures chinoises entrent dans l'Union économique eurasiatique via le Kazakhstan, où les marchandises circulent en franchise de droits au sein de l'union, faisant du Kazakhstan une « tête de pont » des circuits gris. Selon Makasheva, présidente de l'Union automobile du Kazakhstan, les véhicules introduits par les canaux non officiels présentent souvent des vices juridiques tels que des gages ou des antécédents de vol, difficiles à vérifier à l'avance par les acheteurs. Le ministère de l'Industrie a également noté que certaines entreprises importent des véhicules en grande quantité sous des noms de particuliers pour contourner les obligations de certification et de fiscalité imposées aux personnes morales, privant l'État de recettes douanières tout en inondant le marché de véhicules immatriculés de façon irrégulière. Parallèlement, les autorités kazakhes restent ouvertes aux importations conformes de véhicules à énergie nouvelle — le droit de douane nul sur les véhicules 100 % électriques a été prolongé jusqu'à fin 2027 —, en contraste frappant avec la répression des circuits gris.

L'importation personnelle à usage propre reste plafonnée à un véhicule par personne et par an ; en juillet, le Comité des recettes de l'État a précisé que les droits de douane actuels n'avaient pas été relevés et que les rumeurs de « hausse des droits » étaient infondées. Les estimations du secteur montrent toutefois que la marge d'arbitrage pour un véhicule gris transité via le Kazakhstan vers la Russie a atteint par le passé 80 000 à 120 000 yuans par voiture. Une fois les mesures du 1er septembre en vigueur, la sous-déclaration, le regroupement de commandes individuelles et le contournement par le transit seront soumis à un double contrôle douanier et d'inspection technique : les véhicules devront être conformes aux règlements techniques de l'Union économique eurasiatique, toute la chaîne certification-déclaration-paiement des droits sera examinée point par point, et les marges d'arbitrage devraient se resserrer fortement.

Pour les exportateurs empruntant la voie « transit kazakh vers la Russie », ce corridor se rétrécit rapidement, entre la hausse de la taxe de recyclage russe, le lancement du système de déclaration routière SPOT et le durcissement des contrôles kazakhs. Le risque de conformité par véhicule de continuer à parier sur les circuits gris augmente nettement : en cas de prise, les rappels d'impôts, voire la confiscation des véhicules, peuvent engloutir tout le bénéfice. Pour les exportateurs conformes vers le Kazakhstan, c'est au contraire un facteur positif : à mesure que les véhicules gris sont éliminés du marché, l'ordre des prix local s'améliore, l'environnement concurrentiel des marques conformes devient plus sain, et le dividende d'exonération fiscale des modèles à énergie nouvelle profite pleinement aux acteurs conformes.

Les exportateurs doivent immédiatement vérifier la conformité de leurs opérations à destination du Kazakhstan et de leurs activités de transit : s'assurer que les véhicules respectent les normes techniques et environnementales kazakhes, déclarer et payer les droits correctement sous une identité de personne morale, et ne jamais sous-déclarer les prix. Considérez le 1er septembre comme une échéance — liquidez les commandes existantes avant cette date, réajustez les prix en fonction des nouvelles attentes réglementaires et conservez une documentation complète pour les contrôles. À moyen et long terme, basculez vers les canaux officiels autorisés et les partenariats d'assemblage local, en repositionnant le Kazakhstan d'un « tremplin de transit » vers un marché direct qui mérite d'être opéré durablement.