Em 21 de julho de 2026, em uma reunião do governo, o primeiro-ministro cazaque Bektenov instruiu o Ministério das Finanças, em conjunto com o Ministério da Indústria e Construção, a formular, em 10 dias, medidas abrangentes para conter as importações ilegais de carros, deixando claro que as novas medidas de gestão aduaneira e regulamentação técnica devem entrar em vigor em 1º de setembro deste ano. O ministro da Indústria e Construção, Nagaspayev, afirmou no mesmo dia que as "importações cinzas" de carros continuam sendo um problema grave para a indústria automotiva cazaque, que prejudicam o desenvolvimento do setor automotivo local, e que o país tomará medidas rigorosas para contê-las, ao mesmo tempo em que fará a explicação da política ao público.
O Cazaquistão é, há vários anos, um importante hub de trânsito para o mercado russo: um grande número de carros chineses entra na União Econômica Eurasiática via Cazaquistão, onde as mercadorias circulam sem tarifas dentro da união, tornando o Cazaquistão uma "cabeça de ponte" dos canais cinzas. Segundo Makasheva, presidente da União Automotiva do Cazaquistão, os veículos introduzidos por canais não oficiais costumam apresentar defeitos jurídicos, como penhores ou antecedentes de roubo, difíceis de verificar antecipadamente pelos compradores. O Ministério da Indústria também observou que algumas empresas importam veículos em massa em nome de pessoas físicas para contornar as obrigações de certificação e tributação impostas às pessoas jurídicas, privando o Estado da receita aduaneira e inundando o mercado com veículos registrados de forma irregular. Ao mesmo tempo, as autoridades cazaques permanecem abertas às importações conformes de veículos de nova energia — a tarifa zero de importação para veículos 100% elétricos foi prorrogada até o final de 2027 —, em contraste marcante com a repressão aos canais cinzas.
A importação pessoal para uso próprio continua limitada a um veículo por pessoa por ano; em julho, o Comitê de Receitas do Estado esclareceu especificamente que as tarifas de importação atuais não foram elevadas e que os rumores de "aumento de tarifas" eram infundados. As estimativas do setor, no entanto, mostram que a margem de arbitragem de um único veículo cinza transbordado via Cazaquistão para a Rússia já chegou a 80 mil a 120 mil yuans. Uma vez em vigor as medidas de 1º de setembro, a subdeclaração, a combinação de pedidos individuais e o contorno via trânsito enfrentarão dupla fiscalização: aduaneira e de inspeção técnica — os veículos deverão cumprir os regulamentos técnicos da União Econômica Eurasiática, toda a cadeia de certificação, declaração e pagamento de impostos será examinada item por item, e as margens de arbitragem deverão se estreitar fortemente.
Para os exportadores que utilizam a rota "trânsito pelo Cazaquistão para a Rússia", esse corredor está se estreitando rapidamente, com o aumento da taxa de reciclagem russa, o lançamento do sistema de declaração de importação rodoviária SPOT e o endurecimento da fiscalização cazaque. O risco de conformidade por veículo de continuar apostando nos canais cinzas aumenta significativamente: se flagrado, o pagamento retroativo de impostos, ou até mesmo a apreensão do veículo, pode engolir todo o lucro. Para os exportadores conformes para o Cazaquistão, pelo contrário, é um fator positivo — à medida que os veículos cinzas são gradualmente eliminados do mercado, a ordem de preços local melhora, o ambiente competitivo das marcas conformes fica mais saudável, e o dividendo da isenção fiscal dos modelos de nova energia pode ser plenamente aproveitado pelos players conformes.
Os exportadores devem revisar imediatamente a conformidade de seus negócios com destino ao Cazaquistão e de trânsito: verificar se os veículos atendem às normas técnicas e ambientais cazaques, declarar e pagar impostos corretamente sob identidade de pessoa jurídica e nunca subdeclarar preços. Trate 1º de setembro como um prazo — liquide os pedidos existentes antes dessa data, recalcule os preços conforme as novas expectativas regulatórias e mantenha documentação completa para inspeção. No médio e longo prazo, migre para canais oficiais autorizados e parcerias de montagem local, reposicionando o Cazaquistão de "trampolim de trânsito" para um mercado direto que vale a pena operar de forma duradoura.
Fonte: China News Service / Kazinform / Gabinete do Primeiro-Ministro do Cazaquistão
Dados da CPCA mostram que, em junho, a participação das marcas chinesas independentes na Rússia chegou a 54,9%, mas o IVA foi elevado para 22%, a taxa de sucateamento subiu para cerca de 800 mil a 900 mil rublos e, somando-se a lei de localização para táxis, terminou a era de “lucros fáceis” na exportação de veículos completos.
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A partir de 1º de julho de 2026, o coeficiente do imposto de reciclagem para carros usados na Rússia sobe novamente de 18% a 25%; somado à extinção da tarifa reduzida para importação por pessoa física em abril, o espaço do comércio paralelo é ainda mais comprimido, e a importação em lote por pessoa jurídica em conformidade torna-se o canal principal.
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A partir de abril de 2026, a Rússia endureceu a certificação e o despacho aduaneiro de veículos importados: novas regras de importação direta entraram em vigor e a análise das certificações ficou mais rigorosa — os importadores em conformidade saem ganhando.
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