La Russie relève à nouveau la taxe de recyclage : les canaux d'importation conformes gagnent en valeur

À compter du 1er juillet 2026, les coefficients de la taxe de recyclage sur les voitures d'occasion en Russie ont été de nouveau relevés de 18 % à 25 % (certaines sources évoquent jusqu'à 30 %). Prenons l'exemple d'un SUV hybride de 2,0 litres de cylindrée âgé de trois ans : la taxe de recyclage passe d'environ 600 000 roubles à plus de 750 000 roubles, soit un surcoût de 12 000 à 18 000 yuans par véhicule sans contrepartie. Il s'agit du second durcissement de la fiscalité d'importation automobile en Russie cette année, après la refonte complète des règles de la taxe de recyclage du 1er avril 2026.

Les ajustements de la taxe de recyclage en Russie s'intensifient depuis 2024 : en octobre 2024, la taxe a bondi de 70 % à 85 %, avec l'annonce d'une nouvelle hausse annuelle de 10 % à 20 % entre 2026 et 2030 ; en 2025, les coefficients des droits de douane à l'importation ont été relevés à 20 %-38 %, et la TVA est passée de 20 % à 22 %. Depuis le 1er avril 2026, les importations individuelles et commerciales sont soumises aux mêmes normes : la voie de l'importation à faible droit au nom de particuliers est définitivement fermée, et la base de calcul n'est plus la seule cylindrée, mais la double dimension cylindrée et puissance — les véhicules de plus de 160 chevaux ne bénéficient plus du tarif réduit d'environ 3 400 roubles et doivent s'acquitter du taux commercial de plus de 750 000 à 1 000 000 roubles. Dans le même temps, pour les véhicules importés des pays de l'Union économique eurasiatique, la taxe de recyclage correspondant aux droits de douane économisés doit être payée sur le territoire russe, fermant ainsi la voie grise du transbordement via les pays voisins à droits de douane réduits.

Sous l'effet du durcissement des politiques, la structure des importations russes se redessine. Du côté des véhicules complets, au cours des neuf premiers mois de 2025, la Chine a exporté 357 700 véhicules complets vers la Russie, en baisse de 58 % par rapport aux 851 700 unités de la même période en 2024, et la Russie est passée du premier au troisième marché d'exportation automobile de la Chine. Mais les exportations de voitures d'occasion progressent à contre-courant : de janvier à mai 2026, la Chine a exporté 142 000 voitures d'occasion vers la Russie, en hausse de 47 % sur un an, pour un montant dépassant 2,3 milliards de dollars ; en mars, les voitures d'occasion chinoises représentaient 19,7 % des voitures particulières d'occasion importées par la Russie, hissant la Chine au rang de deuxième pays fournisseur. Derrière le gel des véhicules complets et l'emballement de l'occasion se cachent une contraction de l'offre de voitures neuves en Russie et des prix élevés, la demande étant reportée vers le marché de l'occasion. En juin, la Chine a encore exporté 84 400 véhicules vers la Russie, et la part des marques chinoises indépendantes s'est maintenue à un niveau élevé d'environ 54,6 %.

Pour les exportateurs tournés vers le marché russe, cette combinaison de mesures implique trois changements : premièrement, les canaux d'importation au nom de particuliers et le transbordement gris disparaissent pratiquement de la scène, et l'importation en gros par des personnes morales conformes devient la seule voie durable ; deuxièmement, l'interdiction en Russie de l'importation parallèle des voitures chinoises par des personnes morales évite objectivement la concurrence à bas prix des concessionnaires non agréés, au bénéfice des exportations officielles des constructeurs ; troisièmement, la structure des coûts change radicalement — la taxe de recyclage est devenue le troisième poste de coût après les droits de douane et la TVA, et toute offre encore calculée sur l'ancienne base risque d'entraîner des pertes de plusieurs dizaines de milliers de yuans par véhicule.

Il est recommandé aux exportateurs de refaire immédiatement le calcul complet des coûts sur le marché russe, en intégrant un à un la taxe de recyclage (double dimension cylindrée et puissance), les droits de douane, la TVA et les frais de certification ; de privilégier les canaux d'importation en gros autorisés officiellement ou par des personnes morales, pour éviter de s'engager dans des litiges de transbordement gris ; et de surveiller le rythme de hausse annuelle de 10 % à 20 % de la taxe de recyclage entre 2026 et 2030, en réservant dans les contrats à long terme une marge pour l'augmentation de la charge fiscale. Pour les entreprises d'exportation de voitures d'occasion enregistrées, la Russie demeure le premier marché à pays unique, mais la marge ne se joue plus sur le pari des dividendes de politique, mais sur le calcul minutieux de la conformité.