Rússia aumenta novamente o imposto de reciclagem: cresce o valor do canal de importação em conformidade

A partir de 1º de julho de 2026, o coeficiente do imposto de reciclagem para carros usados na Rússia sobe novamente de 18% a 25% (alguns relatos apontam até 30%). Tomando como exemplo um SUV híbrido de 2,0 litros com 3 anos de uso, o imposto de reciclagem salta de cerca de 600 mil rublos para mais de 750 mil rublos, um aumento de aproximadamente 12 mil a 18 mil yuans no custo de cada veículo. Esta é mais uma rodada de aperto da carga tributária sobre importações de automóveis na Rússia em 2026, depois da reforma completa das regras do imposto de reciclagem em 1º de abril de 2026.

Os ajustes do imposto de reciclagem na Rússia vêm se intensificando desde 2024: em outubro de 2024, o imposto de reciclagem disparou de 70% a 85%, com aumento previsto de mais 10% a 20% ao ano entre 2026 e 2030; em 2025, o coeficiente do imposto de importação subiu para 20% a 38%, e o IVA passou de 20% para 22%. A partir de 1º de abril de 2026, as importações por pessoa física e comercial foram unificadas no mesmo padrão, fechando definitivamente o caminho da importação com tarifa reduzida em nome de pessoa física; a base de cálculo deixou de considerar apenas a cilindrada e passou a considerar cilindrada e potência. Modelos com potência acima de 160 cv não se aplicam mais à alíquota reduzida de cerca de 3.400 rublos, devendo pagar a alíquota comercial de 750 mil a mais de 1 milhão de rublos. Ao mesmo tempo, veículos importados de países da União Econômica Eurasiática precisam complementar na Rússia o imposto de reciclagem correspondente à tarifa economizada, fechando o canal cinza de reexportação com tarifas reduzidas por meio de países vizinhos.

Com o aperto das políticas, a estrutura de importação do mercado russo está sendo remodelada. No lado das exportações de veículos completos, nos primeiros 9 meses de 2025 a China exportou 357,7 mil veículos completos para a Rússia, uma queda de 58% em relação aos 851,7 mil do mesmo período de 2024, e a Rússia caiu de primeiro para terceiro maior mercado de exportação de automóveis da China. Mas as exportações de carros usados cresceram na contramão: de janeiro a maio de 2026, a China exportou 142 mil carros usados para a Rússia, alta de 47% na comparação anual, com valor superando US$ 2,3 bilhões; apenas em março, os carros usados chineses representaram 19,7% das importações russas de carros de passeio usados, tornando-se o segundo maior país fornecedor. Por trás do congelamento dos veículos completos e do aquecimento dos usados, está a contração da oferta de carros novos na Rússia e a alta de preços, empurrando a demanda para o mercado de usados. Em junho, as exportações chinesas de automóveis para a Rússia ainda chegaram a 84,4 mil unidades, e as marcas independentes chinesas mantiveram participação relativamente alta, em torno de 54,6%, no mercado russo.

Para os exportadores voltados ao mercado russo, essa combinação de medidas significa três mudanças: primeiro, os canais em nome de pessoa física e de reexportação cinza praticamente saem de cena, e a importação em lote por pessoa jurídica em conformidade torna-se o único caminho sustentável; segundo, a Rússia proíbe a importação paralela de carros chineses por pessoa jurídica, o que objetivamente evita a concorrência de preços baixos de revendedores não autorizados e favorece a exportação autorizada pelo fabricante; terceiro, a estrutura de custos muda completamente — o imposto de reciclagem tornou-se o terceiro maior item de custo, depois do imposto de importação e do IVA; se a cotação continuar calculada pela antiga base, cada veículo pode gerar prejuízo de dezenas de milhares de yuans.

Recomenda-se que os exportadores refaçam imediatamente o cálculo completo de custos para o mercado russo, incluindo item por item o imposto de reciclagem (cilindrada e potência), o imposto de importação, o IVA e as despesas de certificação; priorizem os canais de importação por meio de autorização oficial ou importação em lote por pessoa jurídica, evitando envolvimento em disputas de reexportação cinza; e acompanhem o ritmo de aumento anual de 10% a 20% do imposto de reciclagem entre 2026 e 2030, reservando espaço para o aumento da carga tributária em contratos longos com preço fixo. Para as empresas de exportação de carros usados já registradas, a Rússia continua sendo o maior mercado único, mas o espaço de lucro está migrando de apostar em bônus de política para calcular com precisão os custos de conformidade.