Impostos no Kuwait e nos Emirados: uma camada de 5% ou duas

O Kuwait e os Emirados aparecem quase sempre na mesma pergunta, porque ambos aplicam a tarifa aduaneira comum do CCG e cobram 5% sobre veículos completos. Um nível abaixo, os caminhos separam-se: o Kuwait continua sem IVA (VAT), os Emirados têm, também a 5%.

Kuwait: um direito, sem segunda camada

A tarifa externa comum do CCG fixa a taxa base em 5%, e os automóveis ligeiros enquadram-se nessa faixa. A base é o CIF, ou seja, valor mais frete mais seguro. Acima desta faixa não há outro imposto sobre o volume de negócios na importação.

Quanto ao IVA, é preciso rigor. O Kuwait assinou em 2016 o acordo-quadro do CCG e comprometeu-se com uma taxa de 5%, mas a legislação nacional nunca foi concluída, e o plano financeiro quadrienal de 2026 a 2030 não a inclui. Restam no Golfo apenas o Kuwait e o Catar sem IVA.

A formulação correta é: acordo assinado, lei não aprovada, imposto não aplicado. Não é «lei aprovada mas não aplicada», porque não existe texto legal. Nem «IVA a partir de determinado ano», porque não há calendário oficial. Acrescentar uma linha de IVA a uma proposta para o Kuwait sobe o preço 5% sem contrapartida.

Emirados: duas camadas, a segunda é recuperável

Nos Emirados a importação tem duas camadas. A primeira é o direito de 5% sobre o CIF. A segunda é o IVA de 5% sobre CIF mais direito, em vigor desde 1 de janeiro de 2018.

Exemplo com CIF de 20000 dólares: o direito é 1000, o IVA é 5% de 21000, ou seja 1050, e o total na importação é 2050, cerca de 10,25% do CIF. Este número pode ser comunicado porque abrange apenas a fase de importação, sem despesas de desembaraço nem transporte interno.

O essencial é saber quem paga a segunda camada. O importador registado trata os 1050 como imposto dedutível e abate-os nas vendas seguintes, pelo que o encargo real se reduz ao direito de 1000, ou 5% do CIF. Já o particular, ou o comprador não registado, não recupera os 1050, e os 10,25% são o custo total.

Esta diferença perde-se facilmente numa proposta: os mesmos 10,25% significam coisas diferentes para um grossista e para o utilizador final. Propor 10,25% a um cliente empresarial coloca o preço cinco pontos acima do mercado, e o departamento financeiro dele vai notar.

A admissão é outra matéria

Ambos os mercados tributam pouco, mas a entrada do veículo não depende da taxa.

No Kuwait, a conformidade cabe à Autoridade Pública da Indústria (PAI): os veículos fora da especificação do CCG têm de ser adaptados e recertificados. Nos Emirados cabe ao Ministério da Indústria e Tecnologia Avançada (MOIAT): é exigido um certificado ECAS ou CCG antes do desembaraço e da matrícula, e os veículos de especificação chinesa precisam habitualmente de adaptar arrefecimento, iluminação e limitador de velocidade. Os limites de emissões estão a apertar nos dois países, pelo que a confirmação é feita por ano-modelo.

São custos de admissão, não impostos; metê-los numa taxa distorce o número.

Cinco erros frequentes nas propostas

• ✓Calcular 5% sobre FOB — o direito incide sobre o CIF, pelo que frete e seguro entram primeiro
• ✓Acrescentar uma linha de IVA para o Kuwait — o imposto não existe
• ✓Propor 10,25% a um cliente empresarial nos Emirados — a parte dedutível é cobrada duas vezes
• ✓Baixar o valor CIF — as alfândegas dos Emirados cruzam bases de preços internacionais e podem reavaliar e penalizar
• ✓Incluir adaptação e certificação na taxa de imposto — são custos, não impostos

Quatro passos para um número limpo

A separação entre frete e seguro é a primeira fonte de erro. Pode fazer um primeiro cálculo com o simulador de direitos de importação do site (/pt/duty-calculator) e entregar depois o intervalo ao despachante, para conferência com a tarifa em vigor.